吴理财:地方财政约束下的农村基础教育问题

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吴理财:地方财政约束下的农村基础教育问题

引言 随着农民多量外出打工,留守孩子的教育、成长问题日形凸现出来,成为当前中国农村社会转型另三个 独特的社会问题。哪此留守子女,往往在心理上产生一定时期的不适应感,假使 过高 家庭的关爱和有效的引导、教育、管理,严重的则因为人格形成障碍,而在行为上表现出程度不同的异常、失范和越轨问题,影响大家的正常成长,给学校的教育和社   更多...

中国地方政府竞争、预算软约束与扩张偏向的财政行为

内容提要:基于最新的实证研究文献,本文使用中国1994—60 4年度27个省份的面板数据和系统广义矩最好的办法估计了中国地方政府的周期性政策反应函数。估计结果表明,无论是基于完整版政府支出,还是基于分类支出,中国地方政府都实行的是并是否是在衰退期比繁荣期更为积极的“扩张偏向的财政政策”。本文认为类似于“扩张偏向的财政政策”假使 中国式   更多...

孔善广:分税制后地方政府财事权非对称性及约束激励机制变化研究*

内容提要:分税制后中央与地方政府的财政收支情況与分税制前对比变化呈“反向剪刀状”,地方政府财政收入占全国财政总收入比例逐渐减少,财力上移,但其财政支出占全国财政总支出比例不断增大,造成地方政府的财权与事权不对称,地方政府必然转向另并是否是的约束激励机制扩大财源。根本因为是现有财税体制所因为的问题及相关制度地处过高 ,可以将所   更多...

刘海波:美国有点儿区地方政府的哪几条问题

[摘要] 单一或有限功能的有点儿区是数量最多、作用重要的美国地方政府单位。有点儿区类似于政府形式的广泛地处,反映了美国政府体制中另三个 重要的特点,即行政的深度分散化以及并存的多个治理机构的重叠管辖。多中心的行政体制具有正确处理错综复杂治理问题的巨大优势。特定的立法与司法制度,是类似于行政体制可以良好运转的基础性条件。最后,从有点儿区政府这   更多...

冯兴元:省管县与地方财政民主

我最近写了两篇文章,另三个 是县乡级财政管理体制改革学术研究报告,还有财政联邦制分析。国内外学者对中国的财政体制定位,从联邦制深度写了两篇文章。今天把两篇文章结合起来,跟省管县和市管县结合起来讲。谓的省管县,市管县,包括中央管省,中央管地方,问题在于“管”,只假使 上级管下级肯定地处知识利用的问题,哈耶克强调多量的知识是局   更多...

陈光:地方政府社会管理与公共服务:问题与对策

当前,我国政府正地处转型期,行政环境和行政条件日趋错综复杂。充分认识政府社会管理与公共服务的关系,认真分析转型期地方政府社会管理与公共服务所面临的挑战是十分必要的。为此,应当转变观念,构建政府社会管理和公共服务新理念;加速体制改革,实现政府转型;提高政府行政   更多...

闫海 曾祥瑞:宪政、地方自治与地方财政法制

地方自治具有塑造国民的民主性格、抑制中央过度集权及强化责任政府的功能,是现代宪政的重要内容之一。我国改革正地处攻坚阶段,可借鉴日本的宪政、地方自治与地方财政法制三位一体的制度架构,通过地方财政法制建设实现地方自治,并藉由地方自治通向宪政国家。   更多...

优化形态和偿还最好的办法是地方债问题核心

引言近两年来三个 劲备受市场关注的地方融资平台债务问题,因今年4月云南公路贷款的一场偿债风波,再度成为市场焦点。事实上早在去年,地方融资平台风险问题就曾引发激烈讨论,争论焦点集中在地方政府融资平台数量与负债规模是否是增长过快、每种融资平台是否是盈利能力薄弱、是否是积累了多量偿债风险等方面。上述焦点问题最终引起了国务院的深度重视(   更多...

许成钢:地方竞争机制无法正确处理收入分配问题

近几年来,关于中国经济的形态性问题的讨论这麼热烈,正确处理之道虽有大致共识,但具体的方案设计却不多见,造成类似于局面的重要因为是官员和学界对于类似于问题的本质和成因过高 深刻认识。许成钢教授长期关注类似于问题。他广泛阅读中外文献,深入思考,对中国经济成长机制和面临的形态性问题提出了新颖的阐释。他认为中国的体制与世界各国均不相同,   更多...